「文明旅游」的问题是，每位国民的教育背景都不太一样；旅行社和领队只能起到告知、劝阻和做榜样的作用。毕竟每个人都是独立的个体；导游不可能在事情未发生之前勒令、禁止游客干什么。比如国外的手扶梯上往往会贴上「请靠右站立」的标识，但是遵守与否还是取决于行人本身；同样的，对行为的规范即使写入合同里，游客也大可直接签名，但仍然我行我素。旅行社肯定会依法执行，但是真的要所有客人都遵守，还是要靠全民素质的提升。

       客观来看，旅游法的制定者可能对旅游业并没有深刻的了解，而是取新闻中最难堪的案例作了偏颇的规范。由于这只是旅游法的初版，或许随着时间的推移，旅游法的条例还会结合实际作出一些调整。